距离2026年7月1日新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式实施仅剩不到一个月的时间，中国民用航空法治建设即将迈入全新历史阶段。

2026年1月19日，中国民航局举行新闻发布会，政策法规司司长杨颖对新修订的民用航空法进行了解读。此次修法的核心亮点之一，是首次在国家法律层面增设了“发展促进”专章，明确了产业扶持政策导向，为通用航空与低空经济新业态的发展提供了法律保障。

在空域管理方面，新法明确了空域管理主体和划分要求，规定在考虑空域划分时，除了要考虑民用航空、国防安全和公众利益，还要“充分考虑低空经济发展需求”。这是首次以法律形式明确保障低空经济发展的空域需求，为破解长期困扰行业的“上天难”问题提供了法律依据。

在行业管理方面，新法推动通用航空经营许可与运行许可“两证合一”，对非经营性通用航空实施备案管理，大幅降低了制度性成本。对于企业而言，这意味着审批流程简化、准入门槛降低，可以更灵活地开展业务。

与此同时，新法还强化了安全保障体系，增设了“民用航空安全保卫”专章，完善了民航安全检查、安全保卫方案等制度。民航局相关负责人表示，下一步将做好配套法规、规章的立改废工作，形成覆盖全面、衔接有序的民航法规体系。

业内有观点认为，这部新法的施行，标志中国低空经济从“政策驱动”正式走向“法治驱动”，为万亿级市场的规范发展筑牢了地基。

2026第二十八届高交会低空经济与通用航空产业展览会

2026年11月26日-28日

深圳国际会展中心（宝安）

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